美国联邦法院于周一批准通过了一项新的管理规定:在海鲜产品像金枪鱼、石斑鱼(grouper)、剑鱼(swordfish)、红鲷鱼(redsnapper)和蓝蟹(bluecrab)等物种进入到美国市场之前,进口商需要为他们的产品提供详细的信息。
区域法官AmitMehta决定驳回今年1月由美国国家渔业协会(NFI)和8家私人海鲜企业共同提请的诉讼。该诉讼提出,新的管理规定违反了联邦法律,而且它的实施将会使他们的企业受到损害。
这个新的管理规定命名为海鲜进口监测项目(SeafoodImportMonitoringProgram)或者海鲜的追踪管理(SeafoodTraceabilityRule),并将于2018年1月生效。届时,进口商在进口海鲜产品时需要提供相应的信息,比如鱼的种类,在哪里以及如何捕获或者养殖等。
除此以外,一些被认为存在非法、不报告、不管制捕捞行为或者存在欺骗性质的进口海鲜,需要提供充分的数据资料及信息,并且从船只或者养殖场到美国港口的过程中需要被全程跟踪。
Oceana集团内非法捕捞和海鲜诈骗的资深负责人BethLowell指出,这个规定对于美国的渔民和消费者来说是一个巨大的胜利,因为他们之中就有人曾经由于非法捕捞或者标签错误的海鲜产品进入市场而被欺骗。
他还补充道,是时候用同一个标准来规范进口海鲜跟国内所捕获的海鲜,也是时候同等对待该领域内的美国渔民并降低美国消费者们面临的风险。所有在美国售卖的海鲜都应当是安全的,并且都是合法捕捞和真实标注的。
NFI以及那些有抱怨的企业争辩道,对海洋产品最终的追踪管理已经成为了一种没有被授权的“低水平的官僚主义”(alow-levelbureaucrat)。
6月,贸易部长(SecretaryofCommerce)WilburRoss应法官的要求,签署了这一管理规定,解决了NFI及企业的声明问题。
5月,Oceana(由Earthjustice作为代表),生物多样性中心(CenterforBiologicalDiversity)和美国自然资源保护委员会(NaturalResourcesDefenseCouncil)共同建立了一个简单的临时法律顾问的联合团体,用以支持海鲜的追踪管理。
生物多样性中心内海洋项目的负责人MiyokoSakashita说,“这是打击和反抗非法捕捞的一个胜利。非法捕捞对很多渔业种群造成了毁灭性的伤害,同时在全球范围内杀死了一些野生动物,比如乌龟和鼠海豚(porpoises)”
当前,美国的进口中海鲜进口的比例超过90%,而且,最近的一份研究评估表明,其中在美国边界的野外捕获中,有20%-32%来自IUU捕捞。
美国自然资源保护委员会(NRDC)海洋项目的律师MollyMasterton认为,这次新的管理规定之所以可以作为一个重要的进步,是因为它不仅使那些难以实现的活动有了希望,也授权政府部门采取强制性的行动。如果美国和国际上的渔民能共同遵循这个管理规定,那将能更好地保护海洋。